El concejal Francisco Sosa presentó ante el Concejo Deliberante de Catamarca un proyecto de ordenanza para crear la Oficina de Fiscalización de Maltrato Animal (OFMA) en la Capital. El organismo estaría destinado a intervenir en situaciones de violencia, abandono y negligencia hacia la fauna doméstica.
Según el texto presentado, la iniciativa surge a partir de una propuesta de la Fundación Huellitas Norteñas y toma como marco la Ley Nacional 14.346, la Ley de Fauna Salvaje y la ley que prohíbe la competencia de perros galgos en el país.
En los fundamentos del proyecto, Sosa señaló que las denuncias por maltrato animal "cuentan con una vía engorrosa de recepción y lenta ejecución" y planteó la necesidad de un área especializada que reciba reportes, los constate y realice el seguimiento de los casos.
Un equipo interdisciplinario con aval municipal
La OFMA estaría conformada por un equipo que incluye dirección, jefatura de áreas, inspectores de calle, atención al vecino, prensa y prevención, además de asesoramiento legal y veterinario. El proyecto estima un mínimo de 11 puestos por turno para un funcionamiento eficiente.
Los inspectores municipales no tendrían poder de policía, pero contarían con un aval municipal que los legitime para asistir al lugar del presunto hecho, constatar la situación y accionar en consecuencia. El texto establece que la vía del diálogo y la concientización será prioritaria, aunque contempla la posibilidad de derivar casos a la vía penal cuando las circunstancias lo ameriten.
Funciones previstas para la oficina
Según el articulado del proyecto, las funciones de la OFMA en Catamarca serían:
- Constatar denuncias de maltrato animal recibidas o detectadas durante patrullajes.
- Articular con el Juzgado de Faltas para la aplicación de sanciones.
- Promover la tenencia responsable mediante campañas de concientización.
- Colaborar con el control poblacional de perros callejeros a través de la identificación por chipeo o tatuaje y su esterilización.
- Impulsar campañas de prevención y difusión sobre el cuidado de la fauna doméstica y salvaje.
La oficina contempla niveles de prioridad según la gravedad del caso —desde situaciones muy graves, como animales con riesgo de muerte inminente o riñas de animales en curso, hasta casos de prioridad baja— y una categorización de los tipos de maltrato animal: sobreexplotación, maltrato físico, riñas, abandono, negligencia y abuso sexual.
Especies alcanzadas y articulaciones previstas
El proyecto establece que la OFMA concentrará su acción en perros domésticos y callejeros, perros salvajes, gatos en situación de calle, equinos domiciliados o en abandono, y gallos y gallinas usados para riña.
El texto también detalla las articulaciones externas previstas con la Unidad Judicial, Fiscalía y Policía, el Departamento de Zoonosis Municipal —encargado de castraciones y desparasitaciones—, el Centro de Atención al Vecino (147), la Policía Ambiental, clínicas veterinarias privadas mediante convenios y, eventualmente, hospitales veterinarios y hogares de tránsito.
Alcance territorial y protocolos
El radio de acción comprendería todos los barrios del municipio capital más Valle Chico, con posibilidad de desarrollar actividades de prevención en otros departamentos de la provincia.
El proyecto establece protocolos de actuación específicos: las denuncias ingresarían con criterios de confidencialidad para proteger al denunciante, y cada reporte debería ser constatado en un plazo máximo de tres días. A partir de ahí, los casos pasarían por distintas etapas —verificación, tratamiento, seguimiento o desestimación— con al menos tres meses de seguimiento posterior a la constatación.
Presupuesto y próximos pasos
El artículo 5° del proyecto faculta al Departamento Ejecutivo Municipal a realizar las previsiones presupuestarias necesarias para dar cumplimiento a la ordenanza. La ejecución de la oficina quedaría a cargo del Ejecutivo a través del área de competencia que se defina.
En los fundamentos, Sosa sostuvo además que el trabajo de la oficina se concentraría en casos particulares "en los que no siempre se trata de un daño ejercido intencionalmente, sino que intervienen factores de vulnerabilidad y/o desconocimiento", por lo que el proyecto pone el acento en la concientización. El proyecto deberá seguir el trámite parlamentario correspondiente antes de ser tratado en el recinto.